ОБЛАСТНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
КОМПЛЕКСНЫЙ ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ БЕЛОВСКОГО РАЙОНА
Понедельник-Пятница: с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00
Суббота, воскресенье: выходной
П Л А Н мероприятий («дорожная карта») «Повышение эффективности и качества услуг, предоставляемых в областном бюджетном учреждении социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения Беловского района Курской области» (2013-2
|
СОГЛАСОВАН
|
УТВЕРЖДЕН
|
П Л А Н
мероприятий («дорожная карта») «Повышение эффективности и качества услуг, предоставляемых в областном бюджетном учреждении социального обслуживания
«Комплексный центр социального обслуживания населения Беловского района Курской области»
(2013-2018гг.)
I. Общее описание «дорожной карты»
- Реализация «дорожной карты» «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013-2018 годы) ОБУСО «КЦСОН Беловского района» призвана обеспечить доступность, повысить эффективность и качество предоставления населению Беловского района услуг в сфере социального обслуживания.
Для полного удовлетворения потребностей пожилых граждан и инвалидов, в социальных услугах, отвечающих современным требованиям, необходимы модернизация и развитие учреждения социального обслуживания населения Беловского района Курской области, его адаптация к сложившимся, социально-экономическим условиям, предусматривающим, в том числе, оказание социальных услуг населению с учетом оценки индивидуальной нуждаемости; осуществление эффективного контроля за предоставлением социальных услуг, а также мероприятий по укреплению материально-технической базы ОБУСО «КЦСОН Беловского района», сокращению очередности на получение социальных услуг, развитие стационарозамещающих технологий социального обслуживания с преимущественной ориентацией на предоставление социальных услуг на дому.
Областное бюджетное учреждение социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения Беловского района Курской области», сокращенное наименование: ОБУСО «КЦСОН Беловского района», созданное в соответствии с постановлением Главы Администрации исполнительной государственной власти Беловского района от 26.05.1998г. № 117-П, образовано путем изменения типа существующего областного государственного учреждения социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения Беловского района Курской области» в соответствии с постановлением Администрации Курской области от 31.12.2010 г. № 657-па «О правовом положении областных государственных учреждений» с целью оказания социальных услуг населению Беловского района. Учредителем ОБУСО «КЦСОН Беловского района» является Курская область. Функции и полномочия учредителя Бюджетного учреждения в соответствии с федеральными законами, законами Курской области, нормативными правовыми актами Курской области осуществляет комитет социального обеспечения Курской области. Учреждение создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных федеральными законами, законами Курской области, нормативными правовыми актами Курской области, полномочий органов государственной власти Курской области в сфере социального обслуживания.
Учреждение предназначено для оказания отдельным гражданам и гражданам пожилого возраста и инвалидов, попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи в реализации законных прав и интересов, содействия в улучшении их социального и материального положения, а также психологического статуса. В Учреждении функционирует 5 структурных подразделений:
- 3 отделения социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов;
- 1 отделение дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов;
- 1отделение срочного социального обслуживания.
На территории Беловского района на 01.01.2014 года проживало 16288 человек, из них 7411 человек пожилые люди и инвалиды, что составило 45,5% от общего числа жителей проживающих в районе. В 2013 году ОБУСО «КЦСОН Беловского района» обслужено 1585 граждан, что составило9,7% пожилых граждан и инвалидов от общего числа жителей района.
Штатная численность работников учреждения-84,5 единиц, фактическая численность работников 92 человека. Из них высшее образование имеет 15 человек, среднее-специальное-53 человека. За 2013 год ОБУСО «КЦСОН Беловского района» было предоставлено социальных услуг 1585 гражданам, в том числе на дому – 302 гражданам. Обслуживаемым гражданам оказано 123728 единиц социальных услуг.
Эффективное развитие учреждения социального обслуживания населения в Беловском районе Курской области взаимообусловлено наличием высококвалифицированных кадров. В целях сохранения кадрового потенциала и повышения престижа профессии социальных работников необходимо провести комплекс мероприятий, в том числе, связанных с повышением оплаты труда.
2.Проблемы, сложившиеся в сфере социального обслуживания населения Беловского района Курской области, обусловлены следующими обстоятельствами.
В связи с низким уровнем оплаты труда иных категорий работников социальной сферы не соответствует напряженности интенсивности их труда, наблюдается дефицит квалифицированных кадров. На конец 2013 года штатная численность социальных работников составляла 68 единиц. Фактическая численность 75 человек. Из них высшее образование имеют 7 человек, средне-специальное 46 человек. В том числе свыше 10 лет работают четыре человека, от пяти лет и выше 21 человек, от трех до пяти 16 человек, остальные социальные работники работают менее трех лет. Средний возраст социальных работников составляет 45 лет.
Так , размер среднемесячной заработной платы социальных работников в 2013 году составил 10537,60 руб. или 47,5% к уровню среднемесячной заработной платы по Курской области, и иных категорий граждан составил 10130 руб.
Здание, в котором расположены помещения КЦСОН, не является собственностью Центра.
Отсутствует помещение для служебного автотранспорта.
3.Целями «дорожной карты» ОБУСО «КЦСОН Беловского района являются:
проведение эффективной кадровой политики, повышение заинтересованности работников в труде и поднятия престижа профессии социального работника;
повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 - до 100 процентов от средней заработной платы в Курской области;
укрепление материально-технической базы Учреждения.
4.Ожидаемые результаты реализации «дорожной карты».
Актуализация плана мероприятий по повышению качества социального обслуживания пожилых граждан Беловского района Курской области на 2014-2018 гг.
Оптимизация штатной численности ОБУСО «КЦСОН Беловского района» на основе сокращения неэффективных, мало востребованных гражданами, социальных услуг.
Доведение уровня оплаты труда социальных работников[1]) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» к 2018 году до 100 процентов средней заработной платы по Курской области в соответствии с целевыми значениями показателей, представленными в распоряжении Администрации Курской области от 17.01.2013г. №17-ра «О мерах по выполнению Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №597 «О мероприятиях по реализации государственной политики».
Повышение уровня и качества предоставления социальных услуг на основе:
развития стационарозамещающих технологий социального обслуживания с преимущественной ориентацией на предоставление социальных услуг на дому.
повышение профессиональной квалификации работников учреждения.
внедрение инновационных форм обслуживания населения:
услуги мобильной бригады
приёмные семья для граждан пожилого возраста
5.Показатели повышения средней заработной платы отдельных категорий работников в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О реализации государственной социальной политики».
Приложение 1.
5.1Показатели повышения средней заработной платы работников учреждений социального обслуживания.
Категория работников – социальные работники.
II. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
|
№п/п |
Мероприятия |
Ожидаемые результаты |
Срок реализации |
Ответственный исполнитель |
|
|
|
1. Анализ ситуации в сфере социального обслуживания населения
|
|
|||||
|
1.1. |
Анализ положения в сфере социального обслуживания, выявление существующих проблем и подготовка предложений по повышению качества социального обслуживания населения. |
Представление информации в комитет социального обеспечения Курской области.
|
ежегодно |
Директор, |
|
|
|
1.2.
1.3 |
Анализ структуры и штатной численности учреждения: выявление неэффективных, мало востребованных гражданами социальных услуг.
Анализ качества и доступности предоставления социальных услуг населению Беловского района Курской области. Проведение анкетирования среди получателей социальных услуг об удовлетворенности качеством и доступностью получаемых ими услуг.
|
Подготовка информации в комитет социального обеспечения Курской области. Доведение уровня удовлетворенности граждан качеством и доступностью получения социальных услуг к 2018 году не менее 95%. Представление информации в комитет социального обеспечения Курской области.
Предоставление информации в комитет социального обеспечения Курской области. |
II квартал 2014г.
ежегодно
ежегодно |
Зам. директора Заведующие отделениями
Зам. директора Заведующие отделениями
|
|
|
|
2. Совершенствование нормативной базы учреждения.
|
|
|||||
|
2.1. |
Приведение локальных и нормативных правовых актов ОБУСО «КЦСОН Беловского района «в соответствии с ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» |
Локальные нормативные акты.
|
2014 – 2015 гг. |
Директор, главный бухгалтер, |
|
|
|
2.2. |
|
|
|
|
|
|
|
3. Обеспечение межведомственного взаимодействия и координации мер, направленных на совершенствование деятельности по социальному обслуживанию
|
|
|||||
|
3.1. |
Реализация мероприятий направленных на повышение уровня и качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов Беловского района Курской области на 2014-2018 годы |
Охват социальными услугами не менее 98% пожилых людей из числа граждан, нуждающихся в социальном обслуживании. Предоставление отчета в комитет социального обеспечения Курской области о сроках реализации мероприятий: функционировании мобильной бригады, организации деятельности приёмных семей, «социальное такси». |
постоянно
|
Директор, зам.директора, заведующие отделениями
|
|
|
|
3.2. |
Взаимодействие с ОБУЗ «Беловская ЦРБ», аптечными организациями по выявлению лиц пожилого возраста, нуждающихся в доставке лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения на дом, их информированию и организации предоставления услуги лекарственного обеспечения. |
Охват маломобильных одиноких и одиноко проживающих граждан пожилого возраста услугой обеспечения лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения на дому. Реализация двухстороннего Соглашения, заключенного комитетом социального обеспечения Курской области и комитетом здравоохранения Курской области от 22 октября 2012 г. по обеспечению граждан пожилого возраста и инвалидов лекарственными препаратами. Предоставление информации в комитет социального обеспечения Курской области |
постоянно
|
Директор, зам.директора, |
|
|
|
3.3 |
Взаимодействие с управлением социальной защиты населения, с ОБУЗ «Беловская ЦРБ», центром занятости населения, с ТПУФМС Курской области в Беловском районе, филиалом по Беловскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Курской области по решению вопросов социального обслуживания лиц без определенного места жительства, освобожденных из мест лишения свободы. |
Решение вопросов социальной реабилитации лиц без определенного места жительства, освобожденных из мест лишения свободы. |
постоянно. |
Директор, зам. директора, |
|
|
|
4. Сокращение очереди на получение социальных услуг |
|
|||||
|
4.1.
|
Обобщение опыта работы ОБУСО « КЦСОН Беловского района» по предоставлению социальных услуг пожилым гражданам. |
Предоставление информации в комитет социального обеспечения Курской области.
|
ежегодно. |
Директор, |
|
|
|
4.2.
4.3
4.4
4.5
4.6 |
Внедрение нормативов подушевого финансирования социальных услуг в ОБУСО «КЦСОН Беловского района».
Обеспечение деятельности мобильной бригады.
Организация деятельности приемных семей.
Внедрение показателей эффективности деятельности основных категорий работников в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 01.07.2013г. №287 «О методических рекомендациях по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) учреждений социального обслуживания населения, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников» и заключение трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора «эффективный контракт»
Проведение аттестации специалистов Учреждения, с последующим их переводом на «эффективный контракт» в соответствии с рекомендациями, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.04.2013г. №167н «Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального учреждения при введении «эффективного контракта»
|
Выполнение государственного задания в полном объеме с предоставлением социальных услуг соответствующего качества.
Предоставление информации в комитет социального обеспечения.
Предоставление информации в комитет социального обеспечения.
Заключение трудовых договоров с основной категорией работников Учреждения в соответствии с примерной формой трудового договора (эффективный контракт)
Определение уровня профессиональной подготовки и квалификации специалистов Учреждения занимаемым должностям |
30.12.2014г.
постоянно
Постоянно
30.12.2014г
30.12.2014г |
Директор,
зам. директора
директор, зам. Директора
Директор, главный бухгалтер, инспектор по кадрам
Директор, главный бухгалтер, инспектор по кадрам |
|
|
|
5. Повышение качества предоставления услуг в ОБУСО « КЦСОН Беловского района»
|
|
|||||
|
5.1.
5.2
5.3
5.4 |
Функционирование комиссий по контролю качества предоставления социальных услуг.
Функционирование попечительского совета в ОБУСО «КЦСОН Беловского района».
Организация и проведение информационно-разъяснительной работы о деятельности учреждения и условиях предоставления социальных услуг: определение состава информации, подлежащей обязательному опубликованию, принятие дополнительных мер по информированию населения и официальных структур о деятельности по социальному обслуживанию.
Проведение информационной компании в средствах массовой информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» о функционировании независимой системы оценки качества работы Учреждения
|
Повышение социальных услуг, предоставляемых учреждения.
Повышение социальных услуг, предоставляемых учреждения.
Повышение информированности населения Беловского района о видах и условий предоставления социальных услуг учреждением
Повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой оценки качества работы Учреждения |
ежеквартально
ежеквартально
постоянно
Постоянно |
Директор, зам. директора,
Директор, председатель попечительского совета.
Директор ,зам. директора, заведующие отделений.
Директор |
|
|
|
6. Сохранение кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности профессии социальных работников, совершенствование оплаты труда социальных работников Реализация мер по повышению заработной платы отдельным категориям работников в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 |
|
|||||
|
6.1.
|
Организация повышения квалификации работников, с целью обеспечения соответствия работников современным квалификационным требованиям. Повышение квалификации работников ОБУСО «КЦСОН Беловского района», в том числе занимающихся вопросами трудовых отношений и оплаты труда работников. |
Утверждение планов мероприятий по повышению кадрового потенциала работников ОБУСО «КЦСОН Беловского района». Повышение профессионального уровня персонала. |
постоянно
|
Директор, зам. директора, инспектор по кадрам.
|
|
|
|
6.2. |
Применение показателей эффективности деятельности социальных работников, включая механизм увязки размера оплаты труда с конкретными показателями качества и количества оказываемых услуг. |
Повышение эффективности и качества работы ОБУСО «КЦСОН Беловского района». |
постоянно |
Директор, зам. директора,
|
|
|
|
6.3. |
Предоставление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей директора ОБУСО «КЦСОН Беловского района». |
Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей директора ОБУСО «КЦСОН Беловского района
|
До 30 апреля ежегодно |
Директор |
|
|
|
6.4. |
Проведение мероприятий по привлечению средств (не менее 30%) на повышение оплаты труда социальных работников за счет интенсификации труда. Оптимизация структуры штатной численности учреждения. |
Повышение оплаты труда социальным работникам. |
2014-2018 г. |
Директор,
|
|
|
|
6.5. |
Внедрение системы нормирования труда в учреждении.
|
Повышения эффективности работы учреждения
|
2 полугодие 2014 года |
Директор, главный бухгалтер.
|
|
|
|
6.6.
|
Проведение совместно с представителем трудового коллектива разъяснительной работы в Учреждении об этапах проведения мероприятий по повышению оплаты труда работников, подходящих под действие Указа Президента РФ от 07.05.2012г. №597 и переход на «эффективный контракт», а также о соотношениях заработной платы и других вопросов |
Достижение максимального уточнения подхода и ключевых действий в отношении повышения оплаты труда, предусмотренным Указом Президента РФ от 07.05.2012г. №597 категориям работников в сфере социального обслуживания |
постоянно
|
Директор, главный бухгалтер, представитель трудового коллектива |
|
|
[1] ) К категории работников, подпадающих под действие подпункта «е» Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597, относятся социальные работники, по основной работе занятые на должностях социального работника. Функциональные обязанности социальных работников, занятых в системе социального обслуживания населения, определяются нормативными правовыми актами Минтруда России.